受權發布丨中共中央關于加強新時代審判工作的意見

新華社北京7月14日電

中共中央關于加強新時代審判工作的意見

（2025年2月8日）

  人民法院是國家的審判機關，承擔着懲罰犯罪皇冠體育博彩、保護人民，定分止争、維護公正的重要職能。爲加強新時代審判工作，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，現提出如下意見。

  一、總體要求

  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹黨的二十大和皇冠體育比分網二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習近平法治思想，深刻領悟“兩個确立”的決定皇冠體育性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”皇冠體育網址、做到“兩個維護”，堅持黨的領導，堅持以人民爲中心，堅持走中國特色社會主義法治道路，堅持依法獨立公正行使審判權，以皇冠現金網促進社會公平正義、增進人民福祉爲出發點和落腳皇冠官方網址點，嚴格公正司法，深化司法體制改革，鍛造過硬隊伍，促進完善中國特色社會主義法治體系，爲以中國式現代皇冠會員網址化全面推進強國建設、民族複興偉業提供有皇冠信用盤力司法服務和保障。

  二、堅持和加強黨對審判工作的領導

  （一）堅決貫徹黨中央關于審判工作的方針政策和決策部皇冠會員網址署。堅決維護黨中央權威和集中統一領導，皇冠現金網完善黨中央重大決策部署在審判機關落實機制，嚴格落實重大事項請示報告制皇冠網度，确保黨的理論和路線方針政策、國家法律在審判工作中得到正确、有效皇冠體育網址執行。各級黨委要加強對審判工作的領導，定期聽取工作彙報，研究解決重大問題，保證皇冠平台黨中央關于審判工作的方針政策和決策部署貫徹落實。各級黨委政法委要指導、支持、督促人皇冠博彩民法院在憲法法律規定的職責範圍内開展工作。

  （二）加強審判機關思想政治建設。鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，鞏固深化黨皇冠博彩官網紀學習教育成果，全面加強人民法院思想理論武裝，将習近平法治思想作爲人民法院理論教育、政治輪皇冠信用網訓的常态化必修課程。增強對中國特色社會主義司法制皇冠體育比分網度的自信、底氣和定力。堅持黨管幹部原則，把政治标準皇冠博彩官網作爲選配領導幹部的第一标準，選優配強各級人民法院領導班子。按照有關規定，做好上級人民法院黨組對下級人民法院領導班子皇冠體育博彩的協管工作。加強各級人民法院基層黨組織建設，充分發揮基層皇冠體育博彩黨組織戰鬥堡壘作用。加強人民法院領導幹部交流任職和優秀年輕幹部培養使用。

  （三）支持人民法院依法獨立公正行使審判權。各級黨委要支持人民法院依法獨立公正行使審判權，嚴格落實幹皇冠網預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。各級行政機關要增皇冠會員強依法行政觀念和能力，尊重司法權威。各皇冠體育網址級人民法院要自覺接受監督，依法公正行使審判權。各級領導幹部要牢固樹皇冠信用網平台網站立法治觀念，帶頭尊重和維護司法權威，善于運用法治思維和法治方式開展工作。皇冠網

  三、以嚴格公正司法保障高質量發展和高水平安皇冠體育全

  （四）堅決維護國皇冠信用盤家安全和社會穩定。貫徹總體國家安全觀，落實黨委（黨組）國家安全責任制和維護社會穩定責任制，依法嚴皇冠官方網址懲危害國家安全和公共安全、暴力恐怖、邪教犯罪、涉黑涉惡、涉槍涉爆皇冠信用網平台網站、故意殺人、制毒販毒、個人極端等重大惡性犯罪，依法嚴懲電信網絡詐騙、皇冠信用盤網絡暴力等群衆反映強烈的犯罪。完善各類案件中涉職皇冠菠菜網址務犯罪、黑惡勢力“保護傘”和其他違法犯罪線索的發現、移送、皇冠平台辦理和反饋機制，推進執紀執法和刑事司法有機銜接。

  （五）完善法治化營商環境。依法嚴懲各類經濟犯罪，依法嚴懲貪污、職務侵占、行賄、受賄等腐敗犯罪，有力維護社會皇冠信用網主義市場經濟秩序。完善産權司法保護機皇冠博彩制，對侵犯各種所有制經濟産權和合法利益的行爲實行同責同罪同罰，防止和糾正利用行政、刑事手段皇冠博彩官網幹預經濟糾紛，依法适用财産保全和司法強制措施，避免對合法生産經營的不利影響。完善在食品藥品安全、知識産權、産品缺皇冠博彩app陷、環境污染等領域的懲罰性賠償制度。健全有效防範、依法甄别糾正涉企冤錯案件機制。強化對壟皇冠體育官網斷和不正當競争行爲的規制，維護公平競争秩序。加強破産審判工作，推動完善市場主體退出制度，促進資源優化配皇冠菠菜網址置。依法審理數據産權歸屬認定、市場交易、權益分皇冠體育比分網配、利益保護等糾紛，推動數據要素高效流通和交易。

  （六）加強金融審皇冠app服務判工作。依法嚴懲操縱市場、内幕交易、非法集資、貸款詐騙、洗錢等金融領域違法犯罪，加強金皇冠現金網融領域非法中介亂象協同治理，促進金融皇冠體育網址市場健康發展。完善數字貨币、移動支付、互聯網金融、跨境金融資産交易等新興領域金融糾紛審理規則。健全金融領域行政執法和司法審判銜皇冠網址接機制。

  （七）加強知識産權審判工作。加大對關鍵前沿皇冠信用網領域科技創新和商業秘密的司法保護力度。充分發揮知識産權審判職能作用，完善知識産權案件上訴審理機制。健全皇冠足球知識産權領域行政執法和司法審判銜接機制，推動知識産權領域綜合治理。

  （八）加強生态環境資源審判工作。依法嚴懲污染環境、皇冠體育app破壞生态的違法犯罪行爲，全面加強生态環境司法保護。健全以生态環境修複爲導向的司皇冠體育官網法責任承擔方式，嚴格落實生态環境損害賠償制度，推進生态綜合補償。加強環境資皇冠體育網址源專業化審判機制建設。完善生态環境公益訴訟審理程序和規則。推動跨部門協調聯動，加強生态環境一體化保護。

  （九）加強民生司法保障。加強家事、醫療皇冠平台、養老、就業、消費等民生領域司法保護，增進民生福祉。健全家事調查、心理疏導、判後回訪幫扶等家事審判方式，完善人身安皇冠信用盤全保護令制度。妥善審理醫療損害賠償糾紛案件，促進形成平等、和諧、互信的醫患關系。探索推進涉老矛盾糾紛的預皇冠體育網址警、排查、調解工作。依法維護平等就業和勞動權利，嚴懲惡意欠薪，及時兌現農民工勝訴權益，完善新就業皇冠官網形态勞動争議司法裁判規則。依法保障進城落戶農民合法土地權益。

  （十）加強未成年人權益司法保護。加強未成年人審判專業皇冠博彩官網化、綜合性建設。貫徹最有利于未成年人原則。依法嚴懲皇冠體育比分網侵害未成年人的犯罪，加強對未成年被害人及其家庭的保護幫扶。做好未皇冠博彩app成年人違法犯罪源頭預防和綜合治理工作，協同開展專門教育、專門矯治教育，對主觀惡性深、情節惡劣皇冠會員、危害嚴重的，堅決依法懲治。深化推進家庭教育指導、社會調查、社會觀護等工作。完善未成年人家庭、皇冠體育博彩學校、社會、網絡、政府、司法“六大保皇冠官網護”聯動協同機制。

  （十一）加強涉皇冠信用網平台網站外和涉港澳台審判工作。加強最高人民法院和重點地區國際商事審判工作，完善與國際商事調解、仲裁的銜接機制，促進打造皇冠體育比分網國際商事争端解決優選地，推動高質量共建“一帶一路”。完善涉外民事法律關系中當事人依法約定管轄、皇冠信用盤選擇适用域外法等司法審判制度。加強國際條約和國際慣例準确适用工作，建立高水平、專業化的外國法律查明工作體系。完善海事審判工作，皇冠體育合理布局海事法院派出法庭，加強我國海洋權益司法保護。完善反制裁、反幹涉、反“長臂管轄”司法皇冠平台措施。完善海外利益司法保護機皇冠體育官網制。加強僑益司法保護工作。加強司法領域國際交流合作。積極參與國際貿易、知識産權、環境保護、網絡空間等領域國際規則制皇冠官網定。健全中國特色區際司法協助體系。深化粵港澳大灣區司法交流合作，強化規則銜接、機制對接。加強涉台司法工作，深皇冠信用網平台網站化兩岸融合發展。

  四、加強矛盾糾紛預防化解

  （十二）推進解紛力量資源整合。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，在各級黨委領導下，加強人民法院與政府部門、社會皇冠會員力量的協調聯動，落實矛盾糾紛預防化皇冠菠菜網址解工作責任，協同推進社會治安綜合治理中心規範化建設，完善訴訟與非訴訟銜接機制，健全人民調解、行政調解、司法調解、行業性專皇冠體育官網業性調解銜接聯動的工作格局。各級人民法院要加強對調解工作的指導，依法支持律師、調解皇冠博彩app組織等發揮前端解紛作用，加強和規範委托皇冠信用網平台網站調解、先行調解。

  （十三）加強行政争議實質皇冠官方網址化解。強化司法審判對依法行政的支持、監督作用，促進行政機關提升依法行政能力，維護行政相對人合法皇冠博彩app權益。深化行政案件級别管轄、集中管轄、異地管轄改革，優化行政皇冠app服務審判資源配置，提升行政審判工作質效。做好行政調解、行政裁決、行政複議、行政訴訟等糾紛解決方式的有機銜接，發揮行政複議化解皇冠博彩行政争議的主渠道作用。

  （十四）加強訴訟服務工作。完善訴訟服務平台，構建高效便民、智慧精準的訴訟服務體系。加強司法文皇冠博彩書标準化建設，爲人民群衆提供訴訟指引和便利。積極推進在線法庭、共享法庭建設，方便皇冠網址當事人異地參與調解、司法确認和訴訟。深化巡回法皇冠博彩網址庭工作機制改革，推動審判重心下沉，發揮巡回法庭便民訴訟、息訴解紛功能。健全就地審理案件工作機制。

  （十五）加強涉訴信訪化解工作。嚴格執行《信訪皇冠app服務工作條例》，落實信訪工作法治化要求。堅持訪調結合、調解先行，推動調解工作與信訪工作協調聯皇冠網動。深化推進“有信必複”工作，推動接訪辦信與審級監督、巡回審判等工作有機結合。完善涉訴信訪終結報備審查标準，健全終結移皇冠網址交程序。完善涉訴信訪統一平台，推動跨單位信訪數據互聯互通。健全皇冠體育博彩律師代理申訴制度，完善法律援助機制，引導當事人依法理性申訴。

  五、深化司法體制改革

  （十六）落實和完善司法責任皇冠菠菜網址制。堅持“讓審理者裁判、由裁判者負責”，細化完善審判組織辦皇冠現金網案權責和院庭長監督管理職責。加強和規範院庭長辦案工作，充分發揮院庭長辦案的示範引領作用。皇冠體育官網加強審判監督管理，推動院庭長依法定職責加強對裁判文書質量把關。加強法官懲戒委員會建設，完善司法責任認定和追究制皇冠體育網址度。

  （十七）優化審判皇冠體育博彩質效評價體系。尊重司法規律，堅持質量優先、兼顧效率，完善皇冠信用網平台網站審判質效管理指标體系，統籌推進案件管理、監督指導等工作。嚴格控制面向基層的考核數皇冠會員量，改進考核方式，減輕考核負擔和指标壓力。

  （十八）完善審級監督、案例指導制度。加強最高人民法院司皇冠官網法解釋工作。完善案件提級管轄、再審提審制度，發揮較高層級法院統一法律适用、防止地方保護的職能作用。健全上下貫通、皇冠信用網平台網站規範高效的法律适用問題解決體系。優化民事、行政再審申請審查程序，探索推進繁簡分流，提升皇冠信用網平台網站再審申請審查質效。完善指導性案例制度，高質量建設人民法院案例庫。

  （十九）構建高效協同皇冠菠菜網址的審判機構職能體系。優化人民法院内設機構設置和職能配置。規範專門人民法院設置。深化皇冠體育app鐵路、林區、墾區等法院改革。優化皇冠平台人民法庭功能定位、總皇冠官網體布局。

  （二十）完善人權司法保障機制。深化以審判爲中心的刑事訴訟制度改革，堅守法律面前人人平等、罪皇冠會員刑法定、罪責刑相适應等法治原則，堅持證據裁判、疑罪從無，完善刑事案件證人出庭、非法證據排除、二審開庭制度，皇冠信用盤推進庭審實質化。全面準确貫徹寬嚴相濟刑事政策，依法規範适用認罪認罰從寬制度，确保被告人認罪認罰的合法性皇冠體育app、自願性。深化推進刑事案件律師辯護全覆蓋。皇冠平台健全律師執業權利保障制度。建立輕微犯罪記錄封存制度。推動完善涉及公民人身權利的強制措施以及查封、扣押、凍結等強制措施的皇冠體育app制度。規範涉案财物處置程序。完善行政處罰和刑事處罰雙向銜接制度。完善司法救助制度。完善國家賠償制度，修改國家賠償法皇冠官方網址。

  （二十一）深化執行體制改革。深化審判權和執行權分離改革，健全國家執行體制。皇冠官網完善執行權運行監督制度，強化當事人、檢察皇冠信用盤機關和社會公衆對執行活動的全程監督。健全綜合治皇冠官網理“執行難”工作格局。完善立案、審判與執行工作的聯動運行、協調皇冠體育博彩銜接機制。

  （二十二）深化和規範司法公開。持續做好裁判文書、庭審活動、審判流程等司法信息公開工作，常态化發布司法皇冠信用盤審判數據，進一步豐富公開形式，提升公開質量，完善公開體系。健全司法公開中有效保護國家信息安全、公民個皇冠體育博彩人信息和企業合法權益的制度。

  六、加強審判工作支撐保障

  （二十三）加強皇冠平台數字法院建設。建設統一辦案辦公系統，實現全國法院在“一張網”、一個平台辦案辦公。皇冠博彩網址建設完善司法大數據庫，在依法依規的前皇冠會員網址提下，建立四級法院司法大數據資源自動同步、彙聚、融合和綜合應用機制。推進中央政法皇冠博彩網址單位“總對總”數據彙聚共享工作，實現相關數據融通共用。加強皇冠體育app關鍵信息基礎設施和司法數據安全保護工作，實施司法數據流通和公開全過程動态管理。深入拓展皇冠信用網數字化司法應用場景，推動智能化司法應用，以數字化、智能化推動審判流程、訴訟規則、皇冠菠菜網址司法模式變革。

  （二十四）加強法院隊伍建設。一體推進法院隊伍政治素質、業務素質、皇冠博彩職業道德素質建設，着力提升過硬政治能力、公正司法能力、依法履職能力、審判管理能力、狠抓落實能力。緊緊抓住皇冠會員網址“關鍵少數”，壓實領導幹部特别是“一把手”從嚴管黨治院責任，以嚴的基調持續正風肅紀反腐皇冠網址，以零容忍态度嚴懲司法腐敗。完善審務督察、司法巡查制度，加強人民皇冠網址法院内部監督。加強專業化審判隊伍建設，健全法官職業培訓體系，加大金融、涉外、破産、知識産權、環境資源等專皇冠體育業審判人才培養力度。

  （二十五）健全司法人員分類招錄、管理、保障制度。加強政法專項編皇冠app服務制統籌使用、動态管理。完善法官遴選委員會設置。優化法官逐級遴選機制，暢通優秀法官助理入額渠道皇冠博彩。優化法官助理分層培養和履職管理，健全符合司法職業規律的法官培養體系。加強聘用制書記員管理，科學确定、嚴格控制聘用制書記員皇冠博彩app的配置模式和數量規模。加強審判人員履職風險防範，完善法院人員傷亡撫恤政策。鼓勵支持退休法官參與案件調解等工作。

  各級黨委要加強組織領導，各有關部門和單位要結合實際抓好本意見的貫徹落實，推動各項政策舉措皇冠體育博彩落地見效。推進落實過程中的重大事項，要及時按程序向黨中央請示報告。