時空觀察丨以開放破壁壘 如何看待“海南模式”?

發布日期:2025-07-24 22:18 信息來源:央視新聞客戶端 浏覽量:
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23日上午,國家發展改革委有關負責人表示,海南自由貿易港封關的具體時間,經黨中央批準,定于2025年12月18日正式啓動。國家皇冠信用網平台網站發展改革委會同有關方面制定了現階段的封關政策措施。

什麽是封關?封關是封島嗎?現階段的封關政策有哪些?封關對人員和貨物進出海南有何影響?封關後還将帶來哪些變化?詳細解讀↓↓↓

什麽是封關?

先來了解一下什麽是封關?封關是指将海南島全島建成一個海關監管特殊區域,實施以“皇冠會員‘一線’放開、‘二線’管住、島内自由”爲基本特征的皇冠信用盤自由化便利化政策制度。

封關不是封島,而是進一步擴大開放,封關後海南與國際的聯系将更加便捷。“‘一線’放開、‘二線’管住、島内自皇冠體育比分網由”分别指什麽?

  • “一線”放開,就是将海南自貿港與我國關境外其他國家和地區之間作爲“一線”,實施一系列自由便利進出舉措;
  • “二線”管住,就是将海南自貿港與内地之間作爲“二線”,針對“一線”放皇冠體育博彩開的内容實施精準管理;
  • 島内自由,就是在海南自貿港内,各類要素可以相對自由流通。

現階段的封關政策有哪些?

國家發展改革委會同有關方面制定了現階段的封關政策措施,主要包括:

實施更加優惠的貨物“零關稅”政策


“一線”進口的“零關稅”商品稅目比例将由21皇冠網%提高至74%,在島内享惠主體之皇冠現金網間可以免進口皇冠體育網址稅收流通,加工增值達到30%的可免關稅銷往内地。

實施更加寬松的貿易管理措施

在“一線”進口方向,對全國現有的部分禁止、限制類進口貨物作出開放性安排。


實施更加便利的通行措施

以島内現有8個對外開放口岸作爲“一線”口岸,對符合條件的進口皇冠網址貨物徑予放行;設置運行海口新海港、海口南港等10個“二線口岸”,對進入内皇冠信用網平台網站地的貨物創新采取多種便捷通行舉措。

實施更加高效精準的監管模式


對“零關稅”貨物、放寬貿易管理措施貨物等實行低幹預、高效率的精準監管,保障各項開放政策平穩落地。有關政策文件稍晚時候皇冠網址将陸續對外公布,并于全島封關之日起施行。

國家發展改革委副主任 王昌林:下一步,我們将以封關爲契機,積極推動各項政策落地見效,并根據海南皇冠官網發展需要,不斷擴大開放度,持續完善自貿港政策制度體皇冠現金網系,加快構建開放型經濟新體制,努力打造引領我國新時代對外開放的重要門戶。

對人員和貨物進出海南

有何影響?

海南自貿港封關後,對人員和貨物進出海南有什麽影響?國家發展改革委有關負責人表示,海南與皇冠網址國際的往來将更加順暢自由,與内地的聯系更加便捷高效。

按照現階段的封關制度設計,除部分貨物從海南自貿港進入内地需要接受查驗皇冠信用網外,大多數貨物以及所有的人員、物品、交通運輸工具等進出海南島,仍按現行規定管理,封關皇冠足球前後沒有變化。大家到海南島出差、旅行,都和現在一樣,不需要辦理額外的證件

封關後“零關稅”商品範圍

将達6600個稅目

海南全島封關運作後還将帶來哪些變化?商務皇冠現金網部表皇冠博彩示,推動設立了全島自貿試驗區、全島跨境電子商務綜合試驗區、服務業擴大開放綜合試點等開放平台,将繼續支持皇冠網海南做強各類開放平台,更好釋放政策制度紅利,形成更多改革開放成果。皇冠網址

财政部表示,已牽頭制定了貨物進出“一線”“二線”及在島内流通的稅收政策,以及海南自由貿易港進口征稅商品目錄,拟皇冠博彩官網于全島封關運作之日起施行。封關後“零關稅”商品覆蓋面顯著提高。

全島封關運作以後,進口“零關稅”商品将實行負面清單管理,由進口征稅商品皇冠足球目錄取代此前的“零關稅”商品正面清單。“零關稅”商品範圍将由目前的1900個稅目擴大至約6600個稅目,約占全部商品稅目的74%皇冠博彩網址,這比封關前提高了近53個百分點。

享惠主體範圍也明顯擴大。目前,進口“皇冠菠菜網址零關稅”政策僅允許在海南自由貿易港登記注冊的獨立法人企業、事皇冠博彩網址業單位作爲享惠主體,全島封關運作之後,享惠主體将基本覆蓋全皇冠官方網址島有實際進口需求的各類企事業單位還有民辦非企業單位等。

财政部副部長 廖岷:政策的限制條件進一步放寬。封關運作以後,進口“零關稅皇冠現金網”商品及其加工制成品不再局限于企業自用,可以在皇冠博彩app享惠主體間自由流動,免于補繳進口稅收,這對皇冠官方網址于延伸島内的産業鏈條,增強産業競争力,形成産業集群效應,具有積極意義。

以開放破壁壘

如何看待“海南模式”?

近一段時間美國頻繁濫用“301關稅”等單邊工具,對包括中國在内的多國商品加征高額皇冠平台關稅,本質上是設置貿易壁壘、破壞全球供應鏈。在這種背景下,海南自貿港即皇冠博彩将實施的全島封關運作,皇冠現金網其核心是皇冠網址推動“制度型開放”。如何看待以開放破壁壘的海南模式?北京師範大學教授、經濟學專家萬喆對此進行了相關分析。

北京師範大學教授、經濟學專家 萬喆:“海南模式”首先是構建開放型經濟新體制。應該說自貿港它是皇冠體育官網對标國際高水平的經貿規則,大力推進制度型的開皇冠app服務放,探索形成具有國際競争力的開放制度體系。比如說皇冠菠菜網址實施跨境服務貿易負面清單,外商投資準入特别管理措施等,爲全球企業提供公平、透皇冠現金網明、便利的市場環境,吸引更多的外資參與海南建設,增強全球産業鏈供應鏈的穩定性和韌性。

另外也是發揮政策優勢來對沖貿易保護主義的影響。自貿港的零關稅政策擴大了商品覆蓋皇冠體育的範圍,可以降低企業的生産成本,提高企業的競争力,爲受美國皇冠博彩app關稅影響的企業也提供了新的發展機遇。同時15%的企業所得稅優惠政策,也吸引了衆多企業入皇冠體育app駐海南,有助于穩定和重構全球的産業鏈供應鏈。

此外,加強區域合作與經濟聯動。自貿港可以充分利用它的區位優勢,加強與“一帶一路”共建國家和地區的經貿合作,來推動區域皇冠體育經濟一體化發展,通過産業升級和創新發展,提高海南經濟的抗風險能力和國際競争力,以應對全球貿易保護主義帶來的不确定性。制皇冠博彩官網度型開放的本質是規則之治。而自貿港的探索就證明,真正的開放是建皇冠博彩網址立基于規則的信任體系。
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